早在年初，我們已經(jīng)批評性地報道了關(guān)于歐盟增值稅立法的籌劃改造。這些改造的癥結(jié)目的之一是不再把當(dāng)代的增值稅法融入到愈漸主要的跨境電商貿(mào)易中去。然而據(jù)估量，歐盟委員會想要取得勝利，只有對現(xiàn)行的改造籌劃進(jìn)行大幅度的修訂。在此期間，對其批評聲逐漸應(yīng)勢而上。

對籌劃改造的批駁正在增加

歐洲中小型企業(yè)協(xié)會以及中小企業(yè)結(jié)合會目前也對改造籌劃發(fā)表了評論，并證實了我們的批評性評估。此外，芬蘭財政部最近還呼吁修正改造籌劃。這兩個機構(gòu)都特殊斟酌到成員國有籌劃的應(yīng)用自主權(quán)來下降稅率。

接下來， 我們將扼要說明當(dāng)前改造籌劃存在的根本理論毛病。

在歐盟會有更多的稅率沖突?

作為改造的癥結(jié)基石，歐盟委員會援引成員國在設(shè)定稅率方面的靈巧性，在近期據(jù)此提交了框架數(shù)據(jù)，肯定今后應(yīng)許可成員國為多數(shù)商品設(shè)定自己的稅率，但應(yīng)持續(xù)供給至少15%的尺度稅率。此外，成員國可以設(shè)定兩個在5%至尺度稅率之間的低稅率、零稅率(增值稅豁免)和0%至5%之間的超低稅率。而為了確保各州的收入，平均加權(quán)稅率應(yīng)至少到達(dá)12%。

在肯定稅率自主權(quán)擴展方面是歐盟委員會在全部改造計劃中獲得所有成員國贊成的決議性妥協(xié)。這與網(wǎng)上貿(mào)易的簡便化正好相反，你幾乎不可能想出比這更大的障礙。但歐盟委員會本身以為短期影響是可以預(yù)感并掌握的，至少短期內(nèi)如此。

簡短的效果評估

成員國必定會應(yīng)用這種中長期的自主權(quán)。請注意，從2021年起，幾乎所有的跨境B2C交付都應(yīng)當(dāng)在目標(biāo)地國被征稅，其效果可歸納為一個問題：如果一個電商賣家在20個或更多的歐盟國度被征稅，然而不再有統(tǒng)一的稅率肯定體系，那么在其店內(nèi)擁有1千，1萬，10萬甚至更多產(chǎn)品的零售商應(yīng)當(dāng)如何以合法安全的方法進(jìn)行跨境出售?

歐盟委員會難道不知道這個問題存在嗎?——(他們)當(dāng)然知道!

第二次柏林增值稅日的調(diào)查成果

2018年3月16日的第二次柏林增值稅日的主題是增值稅改造和數(shù)字化變更。 Maria Elena Scoppi 瑪麗亞·埃琳娜·斯科皮奧，作為歐盟委員會的增值稅部門負(fù)責(zé)人，通過小組討論在關(guān)于改造籌劃越來越多批駁的方面發(fā)表如下說法：“人們可以在許多事情上與成員國磋商，但是卻無法觸碰到增值稅率的問題!”。斯科皮奧女士也對此報告說，歐盟委員會本身必需通過二手資料(例如技巧文獻(xiàn))設(shè)法獲得部分有關(guān)歐盟各國法律變更/層面的信息。那么，除了公共IT解決計劃的技巧實行外，委員會如何盤算向企業(yè)供給統(tǒng)一的根本信息?

結(jié)論

現(xiàn)在還有時光對改造籌劃的具體實行計劃進(jìn)行影響。然而，讓成員國永遠(yuǎn)廢棄幾乎完整的稅率自主權(quán)是難以想象的。 依據(jù)斯科皮奧女士的說法，歐盟委員會將在2018年5月底進(jìn)一步頒布具體的當(dāng)前改造籌劃。愿望目前的批駁聲能夠在其中體現(xiàn)。

主動化流程是必不可少的

依據(jù)我們的評估表明，改造籌劃將針對網(wǎng)上貿(mào)易提出更多請求，想要以可連續(xù)的方法持續(xù)跨境出售其產(chǎn)品的貿(mào)易商不得不參與在增值稅合規(guī)范疇的主動化流程，以進(jìn)步整體效力。

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