什么是專業(yè)服務貿易？

貿易專業(yè)服務是指 間專業(yè)服務的交換，即一個 在其所在國取得的一些專業(yè)或商業(yè)營業(yè)執(zhí)照、學位證書和技術職稱資歷，外國專業(yè)服務提供商以各種方法提供相關服務，依附自己的專業(yè)知識、經驗和信息，并獲得報酬。

專業(yè)服務貿易形式

與其他眼務貿易一樣，專業(yè)服務貿易主要有四種形式：

過境交付。

一個 的專業(yè)服務提供商不需要直接接觸消費者，而是通過電信、郵電、盤算機網絡等某些媒體為其他 的消費者提供專業(yè)服務。例如，工程技術人員可以坐在家里，應用盤算機網絡為海外機構設計圖紙和咨詢，注冊會計師也可以通過盤算機網絡為海外客戶提供會計服務。隨著科學技術的進步，這種交易方法將持續(xù)增長。

海外消費。

一國消費者到另一國接收專業(yè)服務提供者提供的服務，如本國病人到國外就醫(yī)。

商業(yè)存在。

一個 許可專業(yè)服務提供商以商業(yè)實體的形式在自己的 開業(yè)，如外國律師事務所、會計師事務所到自己的辦事處或分支機構，直接為消費者提供服務。這種形式是專業(yè)服務貿易的主要交易方法，也是一個急切需要開放的范疇。

自然人流動。

一個 的專業(yè)服務提供商作為自然人進入其他 提供專業(yè)服務。如外國工程師、醫(yī)生、律師等從事個人專業(yè)服務。這四種交易形式都是專業(yè)服務提供商的交易行動。

專業(yè)服務的消費者是專業(yè)服務的進口商，專業(yè)服務的提供者是專業(yè)服務的出口商。專業(yè)服務貿易是服務貿易中迅速突起的新興貿易范疇GATS關鍵項目。烏拉圭回合服務貿易會談中達成的一系列專業(yè)服務貿易法律規(guī)范是各國專業(yè)服務貿易的基本準則。專業(yè)服務的法律規(guī)范主要體現(xiàn)在GATS、總協(xié)議下設的第二個附件(依據本協(xié)議自然人提供服務活動的附件)>>)在部長級會議作出的《關于專業(yè)服務的決議》中。

GATS對專業(yè)服務貿易的一般責任規(guī)定

1.更惠國待遇。成員必需遵守更惠國待遇的一般做法。申請更惠國待遇豁免的，必需依照《服務貿易總協(xié)議關于豁免第二條責任的附錄》的規(guī)定。同時，原則上豁免不得超過10年，必需經世界貿易組織服務貿易委員會審議。

2.透明度。

3.國內規(guī)定。在做出具體開放許諾的專業(yè)服務部門，各成員應確保影響服務貿易的一般實用辦法將在合理、客觀、公平的情形下實行。為確保國內相關專業(yè)服務的規(guī)定，主要涉及資歷和流程、技術準則和允許證條件，不成為不必要的貿易障礙，各成員應樹立客觀透明的資歷和流程；技術準則應遵守國際準則，與相關國際組織合作；允許證流程不限制提供專業(yè)服務，確保服務質量的技術準則不會造成過度累贅。

4.承認。為全面或部分實行專業(yè)服務提供商的相關同意、允許證或證書的準則或準則，一名成員可以承認特定 的教導水平、經驗、資歷和頒發(fā)的允許證和證書，通過調和或其他方法獲得的認可，應該基于與有關 簽署的協(xié)定或支配，也可以基于主動認可；當專業(yè)服務提供商申請獲得同意、允許或證書時，一名成員不應使其成為 輕視的一種手段，或對專業(yè)服務貿易構成隱蔽的限制；在恰當?shù)那樾蜗?，成員應與相關 或非 機構合作樹立和采取認可的共同國際準則和準則以及相關服務貿易行業(yè)實行的共同準則。

5.補助。補助可能會扭曲專業(yè)服務貿易，成員不應對其他成員的專業(yè)服務和專業(yè)服務提供商采用補助，但應靈巧處置發(fā)展中 的補助要求。

GATS專業(yè)服務貿易的具體承擔責任規(guī)定

具體責任與各部門和分部門的開放有關。服務部門和分部門必需實行開放許諾，未實行具體許諾的部門不得執(zhí)行《服務貿易總協(xié)議》的規(guī)定。

1.市場準入。各成員給予其他成員的專業(yè)服務或服務提供商的待遇不得低于許諾計劃中贊成和規(guī)定的期限、限制和條件；在做出具體的開放許諾后，成員不能保持和實行任何形式的數(shù)目限制，除非在減少表中有具體規(guī)定。

2.公民待遇。在不違背《服務貿易總協(xié)議》的有關規(guī)定，與許諾計劃中的條件和要求一致的情形下，每個成員應在影響專業(yè)服務提供的所有辦法中給予任何其他成員的專業(yè)服務和服務提供商公民待遇。無論成員給予的待遇是否相同，只要提供平等的競爭條件，不輕視外國專業(yè)服務和服務提供商，就符合公民待遇的規(guī)定。由于教導服務的特別性，教導服務自然人流動容易受到東道國各種因素的影響，各國對自然人流動提供教導服務有不同水平的限制或采用辦法，造成實際障礙。

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