在該說明中，質檢總局強調了跨境電商網購保稅進口商品的屬性為“貨物”，檢驗檢疫應依法簽發(fā)通關單，只有跨境電商直購商品可以免于簽發(fā)通關單。說明中指出，實際上，需要通關單的產品只占正面清單的36%，同時，為了提高通關效率，質檢總局在通關單的管理上會采取一系列便利措施。

以下為公告全文：

一、按照檢驗檢疫法律法規(guī)規(guī)定，進口法檢貨物應憑檢驗檢疫機構簽發(fā)的通關單辦理海關通關手續(xù)?？缇畴娚塘闶圻M口新政明確了跨境電商商品的貨物屬性，檢驗檢疫應依法簽發(fā)通關單。

二、為提高跨境電商商品通關效率，質檢總局在通關單管理上采取了相應的便利措施。

1. 通關單僅針對跨境電商零售進口中的網購保稅商品。而對于跨境電商零售進口中的直購商品，免于簽發(fā)通關單。

2. 將通關單的簽發(fā)環(huán)節(jié)設定在“一線”，避免在“二線”出區(qū)時對小包裹逐個簽發(fā)通關單，縮短通關時間、降低企業(yè)成本。

3. 實施通關單聯(lián)網核查，檢驗檢疫機構將通關單電子數據直接發(fā)送海關，盡最大可能實現通關單無紙化，進一步提高通關效率。

4. 清單內僅有約36%的編碼在“法檢目錄”內，需要憑通關單驗放，其余都不需要通關單即可辦理海關通關手續(xù)。

對此，業(yè)內人士分析稱，近期有關“跨境新政或將暫緩一年執(zhí)行”、“部分地區(qū)可能免通關單”的傳聞不斷，這份《質檢總局關于跨境電商零售進口通關單政策的說明》相當于是對此做了一個回應或緊急解釋。“這說明質檢總局對新政是支持的，并表示通關單的簽發(fā)已有了便利流程，跨境電商零售進口的通關效率可以得到提升?！?/p>