2018年，特朗普就聲稱因”不公平待遇“要退出萬國郵聯(lián)。該消息引發(fā)尤其是跨境賣家的擔憂。因為一旦萬國郵聯(lián)妥協(xié)，中國賣家的包裹勢必面臨漲價。

9月26日最新消息，萬國郵聯(lián)第三次特別大會審議通過了國際終端費改革方案。153個萬國郵聯(lián)成員國參加了會議，一致支持萬國郵聯(lián)國際局在成員國意見基礎上形成的融合方案V(與會代表簡稱勝利方案)。美國代表團團長納瓦羅確認，美國將繼續(xù)留在萬國郵聯(lián)。

此前，萬國郵聯(lián)秘書長比沙爾·侯賽因24日在日內瓦對美國威脅下月“退群”發(fā)出警告：美國的郵票將在國際上失效，對美國的郵政服務完全中斷。并表示，該機構成立近150年來從沒有任何國家退出過，“如果美國退出，將會變得一團糟，每個國家都必須考慮如何向美國寄件。美國的退出將意味著對該國的郵政服務完全中斷，以及在線客戶的運輸成本增加。美國將不得不與其他萬國郵聯(lián)成員一一達成雙邊協(xié)議，將導致大量郵件的積壓?！?/p>

美國的“退群”威脅也遭到西方盟友的反對。奧地利《新聞報》25日指出，日內瓦的行業(yè)專家說，如果按照美國的要求，那么來自歐洲的郵件寄到美國的郵資也將增加，因為美國國內的郵資遠高于目前國際上所收取的郵資。許多國家支持在萬國郵聯(lián)的框架下進行改革，而不是退出。

24日會上，中國、俄羅斯、法國、德國、日本、南非、葡萄牙、烏克蘭等60多個成員國發(fā)言，表達了堅定支持萬國郵聯(lián)多邊機制和普惠原則，維護萬國郵聯(lián)單一郵政領域，推動全球郵政在跨境電子商務中可持續(xù)發(fā)展的強烈意愿。

據(jù)了解，會議對兩個方案進行討論，方案B允許各國自2020年起宣布自設終端費。方案C將按照當前的計費方式加快費率上漲，并從2021年起逐步允許各成員自設費率。經(jīng)過討論，方案C彌合了各方的分歧，最終以口頭表決、無異議方式獲得通過。

因此，賣家須注意的是：

根據(jù)周三達成的協(xié)議，從2021年1月開始，大量郵件和包裹進口國將被允許對分發(fā)外國郵件征收“自行宣布的費率”。

萬國郵聯(lián)官員表示，郵件進口量每年超過7.5萬噸的國家——主要是美國——可能會從2020年7月起實施自己宣布的新費率。

白宮貿易顧問彼得·納瓦羅(Peter Navarro)在日內瓦的新聞發(fā)布會上說：“我們將在明年六月底開始自行宣布的費率。這正是我們所希望和計劃的?！?/p>

英國《衛(wèi)報》24日報道稱，萬國郵聯(lián)成立于1874年，是最古老的國際組織之一，旨在確保郵件可以在地球上的任何地方傳遞。萬國郵聯(lián)有192個成員國，每4年開一次大會，商定終端費，一國一票，投票結束后18個月內實施。由于終端費制定采取的是普通民主原則，而不是精英原則。所以這個終端費的制定并不反映各個國家的經(jīng)濟狀況，而是反應普遍意愿。

美國近年來提出，該機制給中國等國的出口商帶來了“不公平的好處”，特朗普政府去年10月發(fā)出通知稱，除非萬國郵聯(lián)改變收費標準，否則美國將在12個月后退出。因此，萬國郵聯(lián)24日至26日在日內瓦召開緊急會議。《紐約時報》25日稱，這是萬國郵聯(lián)成立近150年來第三次召開緊急會議。

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