最近有一個(gè)關(guān)于“關(guān)務(wù)”研討會(huì)，做了“新海關(guān)下的關(guān)務(wù)管理”的主題分享，也回答了與會(huì)企業(yè)提出的若干問(wèn)題。經(jīng)總結(jié)歸納之后，所有問(wèn)題最終都聚焦在一個(gè)點(diǎn)上，也就是

舉個(gè)例子：某公司進(jìn)口長(zhǎng)期進(jìn)口某種商品，海關(guān)對(duì)該商品的歸類(lèi)稅號(hào)質(zhì)疑，海關(guān)決定實(shí)施查驗(yàn)以確定歸類(lèi)。該企業(yè)對(duì)海關(guān)查驗(yàn)后重新歸入的稅號(hào)提出異議，于是由海關(guān)查驗(yàn)部門(mén)報(bào)送歸類(lèi)中心做歸類(lèi)問(wèn)答，最后經(jīng)海關(guān)歸類(lèi)中心確定，企業(yè)歸入的商品編碼無(wú)誤。

一年之后，海關(guān)稽查部門(mén)對(duì)該企業(yè)實(shí)施常規(guī)稽查，海關(guān)稽查人員再次認(rèn)為該公司所歸入的稅號(hào)不準(zhǔn)確，應(yīng)按照稽查人員歸入的稅號(hào)予以補(bǔ)稅。該企業(yè)想稽查部門(mén)指出該商品不僅曾被海關(guān)進(jìn)行查驗(yàn)，且做了歸類(lèi)問(wèn)答，并拿出海關(guān)查驗(yàn)記錄與歸類(lèi)問(wèn)答的復(fù)印件。海關(guān)稽查部門(mén)只能重新認(rèn)可企業(yè)歸入的稅號(hào)。

為什么舉這個(gè)例子？因?yàn)槲覀冊(cè)谌粘＿M(jìn)出口通關(guān)過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)遇到海關(guān)對(duì)企業(yè)商品歸類(lèi)進(jìn)行質(zhì)疑，很多企業(yè)由于缺乏對(duì)海關(guān)相關(guān)規(guī)定的掌握以及專(zhuān)業(yè)的歸類(lèi)知識(shí)，就沒(méi)有足夠的 “底氣”與海關(guān)人員辯解，最后往往無(wú)奈認(rèn)可了海關(guān)做出的歸類(lèi)決定，但這樣的歸類(lèi)決定會(huì)出現(xiàn)后期的諸多風(fēng)險(xiǎn)。

我在從事海關(guān)查驗(yàn)工作中，曾經(jīng)針對(duì)兩個(gè)稅號(hào)商品進(jìn)行重點(diǎn)審核，據(jù)了解現(xiàn)在依舊還是海關(guān)歸類(lèi)審核重點(diǎn)。

這兩個(gè)商品稅號(hào)的商品品目的共性是都含有控制裝置，都可實(shí)現(xiàn)控制的功能。

8537項(xiàng)下的商品包括電氣的控制與分配裝置。

9032項(xiàng)下的商品包括自動(dòng)調(diào)節(jié)與控制裝置。

1、8537的控制裝置屬于開(kāi)環(huán)控制，在控制裝置與被控制對(duì)象之間只有單向的控制作用而沒(méi)有反饋控制作用。

2、9032的控制裝置，屬于閉環(huán)控制，在控制裝置與被控制對(duì)象之間有信息的反饋功能，能自動(dòng)糾編。這種控制結(jié)構(gòu)復(fù)雜，因?yàn)榭蓪⒛骋槐豢刂频囊蛩卣{(diào)到并保持在一設(shè)定值，所以必須裝有檢測(cè)裝置（傳感器）。

但是?。?！

有些控制裝置即使帶有檢測(cè)裝置（傳感器），但其檢測(cè)對(duì)象不是被控制的對(duì)象，不構(gòu)成閉環(huán)控制。如洗手池的自動(dòng)沖水控制裝置，其控制裝置含有傳感器，其檢測(cè)對(duì)象是人，而被控制的對(duì)象是打開(kāi)水龍頭的電磁閥，即檢測(cè)對(duì)象不是被控制對(duì)象，不能構(gòu)成閉環(huán)反饋控制。

請(qǐng)讓我冷靜下！??！

3、8537的控制裝置一般無(wú)檢測(cè)裝置（傳感器），若有檢測(cè)裝置，其檢測(cè)對(duì)象也不是被控制的對(duì)象。就像上面提到的自動(dòng)出水龍頭。而90.32的控制裝置，必須含有檢測(cè)裝置，且檢測(cè)對(duì)象必須是被控對(duì)象，否則不構(gòu)成信息的反饋，就無(wú)法將被控對(duì)象調(diào)到并保持在一設(shè)定值上。

4、8537的控制裝置，從外觀(guān)看是一個(gè)整體，本身一般只包括控制裝置，控制裝置本身不含有檢測(cè)裝置和啟?；虿僮餮b置。而90.32的控制裝置，從外觀(guān)看一般為由三個(gè)相互獨(dú)立的部分組成的系統(tǒng)，即構(gòu)成功能機(jī)組的自動(dòng)控制系統(tǒng)；當(dāng)然這三部分也可組裝成一個(gè)整體。三個(gè)部分分別是、檢測(cè)裝置、電氣控制裝置和啟?；虿僮餮b置。

8537和9032兩個(gè)稅號(hào)，長(zhǎng)期以來(lái)始終困擾著一些企業(yè)， 8537進(jìn)口關(guān)稅稅率8%，9032進(jìn)口關(guān)稅為5%，由于兩個(gè)稅號(hào)之間有稅差，而商品之間的差別類(lèi)似，一些企業(yè)無(wú)法去說(shuō)服海關(guān)，所以只能歸入關(guān)稅稅率為8%的8537項(xiàng)下。

所以，建議企業(yè)一是準(zhǔn)備好相關(guān)商品的說(shuō)明書(shū)或者有說(shuō)服的商品資料，還有將國(guó)外的商品編碼以及通關(guān)證明提交海關(guān)，最后就是用自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)告訴海關(guān)，我們的歸類(lèi)是正確的，有這樣的“底氣”，相信海關(guān)會(huì)認(rèn)可你的商品稅號(hào)。

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