RCEP生效倒計(jì)時(shí),RCEP生效倒計(jì)時(shí)

RCEP有效倒計(jì)時(shí)

根據(jù)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)，該協(xié)定生效需要15個(gè)成員中至少9個(gè)成員的批準(zhǔn)，包括至少6個(gè)東盟成員和中日韓澳新中至少3個(gè)國(guó)家。

11月2日,《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》( RCEP)的托管方東盟秘書(shū)處發(fā)布公告，宣布文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國(guó)、越南等6個(gè)東盟成員和中、日、新、澳等4個(gè)非東盟成員已正式向東盟秘書(shū)長(zhǎng)提交批準(zhǔn)書(shū)，達(dá)到協(xié)定生效門(mén)檻。根據(jù)協(xié)議，RCEP將于2022年1月1日對(duì)上述十國(guó)生效。

該協(xié)定的生效對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)本地區(qū)自由貿(mào)易、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、促進(jìn)中國(guó)高水平對(duì)外開(kāi)放具有重要意義。

我們?yōu)槟庾xRCEP的主要原產(chǎn)地規(guī)則:

01

累積規(guī)則

“累積”是一個(gè)重要的補(bǔ)充規(guī)則，即在確定產(chǎn)品原產(chǎn)地資格時(shí)，將產(chǎn)品生產(chǎn)所使用的其他自貿(mào)協(xié)定締約方的原材料視為產(chǎn)品生產(chǎn)所在締約方的原材料，將FTZ視為一個(gè)整體，以促進(jìn)區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易自由。

累積規(guī)則本質(zhì)上降低了產(chǎn)品獲得原始資格的門(mén)檻，具有“軟化劑”的作用，有助于鼓勵(lì)生產(chǎn)者在各締約方的區(qū)域內(nèi)配置生產(chǎn)資源，加強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)間的協(xié)調(diào)，進(jìn)而有利于區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的發(fā)展。

02

小內(nèi)容規(guī)則

微小內(nèi)容規(guī)則也被稱(chēng)為“容忍規(guī)則”。根據(jù)該協(xié)定第7條，如果生產(chǎn)中使用的一部分非原產(chǎn)材料不符合稅則歸類(lèi)變更標(biāo)準(zhǔn)，只要該部分非原產(chǎn)材料的價(jià)值或重量不超過(guò)10%，那么該貨物仍可獲得原產(chǎn)地資格。

RCEP項(xiàng)下的分含量可以按價(jià)值計(jì)算，適用于第1章至第97章所有貨物，即允許用于貨物生產(chǎn)且未改變稅則歸類(lèi)的非原產(chǎn)材料的價(jià)值不超過(guò)貨物離岸價(jià)格的10%；對(duì)于第五十章至第六十三章中含量較小的貨物(紡織原料和紡織制品)，也可以按重量計(jì)算，即允許未改變稅則歸類(lèi)的非原產(chǎn)材料的重量不超過(guò)貨物總重量的10%。

03

企業(yè)原產(chǎn)地聲明

根據(jù)該協(xié)議第16條“原產(chǎn)地證書(shū)”, RCEP將允許使用簽證機(jī)構(gòu)簽發(fā)的原產(chǎn)地證書(shū)、經(jīng)批準(zhǔn)的出口商簽發(fā)的原產(chǎn)地聲明以及出口商或生產(chǎn)商簽發(fā)的原產(chǎn)地聲明。

這標(biāo)志著我國(guó)原產(chǎn)地證書(shū)制度將逐步從以原產(chǎn)地證書(shū)為主的模式向授權(quán)機(jī)構(gòu)簽發(fā)原產(chǎn)地證書(shū)、企業(yè)自行簽發(fā)原產(chǎn)地聲明的模式轉(zhuǎn)變。引入原產(chǎn)地自主申報(bào)制度是高水平自由貿(mào)易協(xié)定的重要特征之一，大大節(jié)約了政府的行政成本和企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，進(jìn)一步提高了貨物的通關(guān)時(shí)間。

此外，根據(jù)《RCEP協(xié)定》，在未來(lái)10年內(nèi)，最長(zhǎng)不超過(guò)20年，中國(guó)還將引入不設(shè)準(zhǔn)入門(mén)檻、任何出口商或生產(chǎn)商都可出具原產(chǎn)地聲明的模式。該模式將取消出口企業(yè)申請(qǐng)貨物原產(chǎn)地證書(shū)或向海關(guān)申請(qǐng)核定出口商資格的相關(guān)程序，進(jìn)一步提高國(guó)際貿(mào)易物流效率，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，對(duì)我國(guó)出口企業(yè)提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。

04

背對(duì)背原產(chǎn)地證明的概念

該協(xié)定第19條規(guī)定了背靠背原產(chǎn)地證書(shū)的簽發(fā)要求和核查。背對(duì)背原產(chǎn)地證書(shū)實(shí)際上是貨物未經(jīng)本條規(guī)定以外的處理仍保持原產(chǎn)地資格的證明。其實(shí)質(zhì)是原產(chǎn)地證書(shū)或聲明的背書(shū)。

RCEP背對(duì)背原產(chǎn)地證書(shū)是對(duì)原出口方已經(jīng)簽發(fā)的貨物，由中間方分批靈活簽發(fā)的原產(chǎn)地證書(shū)。相關(guān)貨物在其他方進(jìn)口時(shí)仍可享受優(yōu)惠關(guān)稅待遇，大大提高了企業(yè)在銷(xiāo)售策略和物流安排上的靈活性。

海關(guān)建議

《RCEP協(xié)定》下的原產(chǎn)地規(guī)則具有復(fù)雜性和多樣性的特點(diǎn)，為運(yùn)營(yíng)商優(yōu)化亞太乃至全球供應(yīng)鏈布局提供了更多的可能性和選擇。建議企業(yè)加強(qiáng)RCEP原產(chǎn)地規(guī)則學(xué)習(xí)，根據(jù)自身產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)鏈特點(diǎn)提前做好生產(chǎn)和物流安排，樹(shù)立跨國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提高企業(yè)管理效率，用好自由貿(mào)易協(xié)定。

資料來(lái)源:海關(guān)發(fā)布

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