6月9日，商務(wù)部綜合司和國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院聯(lián)合發(fā)布《中國對外貿(mào)易形勢報告(2021年春季)》(以下簡稱“報告”)。報告指出，商務(wù)部將全力以赴穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤，堅定推進貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，重點實施優(yōu)進優(yōu)出、貿(mào)易產(chǎn)業(yè)融合和貿(mào)易暢通等三大計劃，奮力推動對外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。  

報告回顧了2020年及2021年以來中國外貿(mào)運行情況，分析了2021年中國外貿(mào)發(fā)展環(huán)境。2020年，面對嚴峻復(fù)雜的國際形勢，特別是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，中國外貿(mào)逆勢增長、好于預(yù)期，規(guī)模和國際市場份額創(chuàng)新高，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。2021年以來，中國外貿(mào)延續(xù)增長勢頭，開局良好。報告同時指出，今年以來外貿(mào)的高增長是國內(nèi)經(jīng)濟穩(wěn)定恢復(fù)、外需持續(xù)改善等因素共同作用的結(jié)果。  

報告認為，當(dāng)前全球疫情仍未得到有效控制，世界經(jīng)濟復(fù)蘇不穩(wěn)定不平衡，國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈布局深刻調(diào)整，中國外貿(mào)發(fā)展面臨的外部環(huán)境仍然錯綜復(fù)雜。同時也要看到，中國經(jīng)濟運行穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好，穩(wěn)外貿(mào)政策多措并舉，新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展，外貿(mào)企業(yè)發(fā)展韌性不斷增強，將為進出口實現(xiàn)量穩(wěn)質(zhì)升提供有力支撐。  

報告指出，商務(wù)部將全力以赴穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤，堅定推進貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，重點實施優(yōu)進優(yōu)出、貿(mào)易產(chǎn)業(yè)融合和貿(mào)易暢通等三大計劃，奮力推動對外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。  

專欄二“推動進出口量穩(wěn)質(zhì)升，實現(xiàn)國際收支基本平衡”指出，當(dāng)前中國外貿(mào)發(fā)展仍面臨諸多不穩(wěn)定不確定因素，國際疫情蔓延仍未得到有效遏制、國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境復(fù)雜多變、國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈格局深刻調(diào)整，預(yù)計全年外貿(mào)形勢依然復(fù)雜嚴峻，挑戰(zhàn)與機遇并存。政府工作報告提出，要實現(xiàn)“進出口量穩(wěn)質(zhì)升，國際收支基本平衡”的預(yù)期目標(biāo)。商務(wù)部將繼續(xù)會同各地方、各部門，推動今年中國外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展，促進外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)。  

第一，全力穩(wěn)住外貿(mào)基本盤，進一步穩(wěn)主體、穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)規(guī)模。抓好已出臺政策措施的落實，保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性。針對外貿(mào)企業(yè)面臨的共性問題和突出的困難，強化對外貿(mào)企業(yè)的服務(wù)，優(yōu)化完善貿(mào)易政策工具箱。積極推進國際物流暢通，提高貿(mào)易便利化水平。著力提升外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險的能力，加強對中小外貿(mào)企業(yè)信貸支持，擴大出口信用保險覆蓋面、優(yōu)化承保和理賠條件。  

第二，推進貿(mào)易創(chuàng)新能力建設(shè)，進一步深化科技、制度、模式和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，培育國際合作和競爭新優(yōu)勢，持續(xù)為中國外貿(mào)發(fā)展增加動力。2021年為“外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展年”，將圍繞服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，重點實施三大計劃。一是優(yōu)進優(yōu)出計劃，包括優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高出口產(chǎn)品質(zhì)量，增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)進口，加快發(fā)展跨境電商、市場采購貿(mào)易等外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式。二是貿(mào)易產(chǎn)業(yè)融合計劃，包括新認定一批國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地，建設(shè)一批加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園、邊民互市落地加工試點，推進服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點，提升貿(mào)易數(shù)字化水平。三是貿(mào)易暢通計劃，包括繼續(xù)支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷，與“一帶一路”相關(guān)國家商建貿(mào)易暢通工作組，辦好進博會、廣交會、服貿(mào)會等重大展會，支持海外倉升級發(fā)展，加強國際營銷體系建設(shè)。  

第三，促進進口和出口協(xié)調(diào)發(fā)展，更好地服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。積極擴大進口，優(yōu)化調(diào)整進口稅收政策，不斷提高進口貿(mào)易質(zhì)量和水平。繼續(xù)發(fā)揮國家進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)引領(lǐng)帶動作用，通過相關(guān)政策舉措，推動擴大先進技術(shù)、設(shè)備和服務(wù)的進口，支持改善民生相關(guān)產(chǎn)品的進口，支持發(fā)展進口新業(yè)態(tài)，優(yōu)化進口產(chǎn)品的營銷模式，提高監(jiān)管便利化水平。  

專欄三“促進內(nèi)外貿(mào)一體化，暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)”指出，商務(wù)部將繼續(xù)會同有關(guān)部門和地方支持適銷對路的出口產(chǎn)品拓展國內(nèi)市場，加強政策支持，幫助企業(yè)拓寬內(nèi)銷渠道，做好融資服務(wù)和支持，降低出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷成本。進一步完善內(nèi)外貿(mào)一體化調(diào)控體系，推動內(nèi)外貿(mào)在法律法規(guī)、監(jiān)管體制、經(jīng)營資質(zhì)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢疫、認證認可等方面的銜接，推進內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”。會同相關(guān)部門開展國家級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化商貿(mào)流通專項試點，在內(nèi)外貿(mào)一體化方向上將涵蓋農(nóng)產(chǎn)品流通、消費品流通、跨境電商、服務(wù)貿(mào)易等主要領(lǐng)域，重點推動國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)互聯(lián)互通，探索以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)帶動內(nèi)外貿(mào)領(lǐng)域認證、檢驗檢疫等銜接。  

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